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加入WT0对信息产业的影响

    近日,由国务院发展研究中心和中国企业家调查系统进行的一项“WTO对中国信息产业影响”的调查报告显示,多数专家学者认为加入WTO有利于我国信息产业的健康发展。

    本次调查采用了传真问卷和网上问卷两种方式。调查于11月25日开始,12月5日截止,共回收有效问卷102份,其中网上问卷50份,传真问卷52份。

    调查对象包括:信息设备制造厂商(27家,占26.5%)、业界新闻媒体(20家,占19.6%)、网络及软件公司(17家,占16.7%)、电信管理部门(12家,占11.8%)、研究机构(11家,占10.8%)和业外单位(15家,占14.7%);填写问卷者的职务包括局长、处长、总编、副总编、研究员、教授、董事长、总裁、总经理、副总经理等,上述10个职务者占90%以上。

    被调查者普遍认为,随着WTO的临近,外资将以各种方式加快进入我国信息产业。为迎接这一挑战,我国政府应加强相关法制建设,发展和完善资本市场,建立网上支付的安全保障体系,我们的企业应在服务、管理、价格等方面与国际接轨,有效提高企业的国际竞争能力。

  一、中国加入WTO后,外资进入我国信息产业的势头将相当迅猛

    48.0%的被调查者认为,中国加入WTO后,外资进入中国信息产业的势头将会“非常迅猛”,52.0%认为这一势头将会“有所加快”。其中网络及软件公司中超过七成的被调查者认为这一势头将“非常迅猛”,这意味着网络和软件开发领域可能成为外资进入的重点。业外及研究机构的被调查者则相对冷静,认为“非常迅猛”的比重分别为26.7%和36.4%。

  二、外资进入对我国信息产业的长远和近期发展均较有利

    77.4%的被调查者认为,外资进入对我国信息产业的长期发展利大于弊,只有9.8%的被调查者认为弊大于利。即使从短期来看,也有49.4%的被调查者认为,外资进入对中国信息产业的近期发展利大于弊,22.8%认为影响不大,只有14.9%认为弊大于利。具体来看,网络及软件公司、业界新闻媒体对外资进入持更乐观的态度,管理部门对外资进入的顾虑相对显得多一些,研究机构则在长期和短期效果的判断上表现出明显差异。但从总体来看,无论是短期效果还是长期效果,被调查者对外资进入中国信息产业都持积极和乐观的态度。

  三、外国风险投资被认为是最有利的外资进入形式

    有38.4%的被调查者们认为,外国风险投资的进入对我国信息产业发展最为有利。另外分别有27.9%、20.9%和10.5%的被调查者认为,外商在华直接进行投资、中国企业在海外上市和中国企业在海外债券融资对我国信息产业发展最为有利。

    从不同类型的被调查者来看,研究机构、业界新闻媒体和网络及软件公司相对注重外国风险投资的进入;电信管理部门则更加看重外商在华直接投资;设备制造厂商则比较看中在海外上市。

  四、发展国内资本市场对我国信息产业十分重要

    70.0%的被调查者认为,国内资本市场的成熟与否对信息产业的发展“非常重要”,24.0%认为“比较重要”,只有6%认为“一般”和“不太重要”。

  五、面对外资加快进入我国信息产业,政府应采取积极措施

    分别有高达78.4%和74.5%的被调查者希望政府致力于加强相关法制建设和发展、完善风险资本市场,以迎接外资进入对我国信息产业的挑战。此外,也有半数左右的被调查者认为,政府应加大对技术人才的培养力度(54.9%),增加R&D投入(48.0%),只有23.5%的被调查者认为应加大政府直接投资的力度。

    从不同类型的被调查者来看,电信管理部门尤其注重加强相关法制建设,而且重视政府的直接投资。网络及软件公司对政府加大技术人才的培养力度及增加R&D投入的选择比例明显偏低,似乎说明这类企业对自我开发技术和培训人才更为自信。

  六、加入WTO后,中国的信息产业企业应采取的对策

    面对外资加快进入,分别有76.5%和66.7%的被调查者认为,我国信息产业企业应特别重视提高企业经营管理水平和提高企业的国际化经营程度;也有半数左右的被调查者认为应将增加企业技术创新投入和加强与外资联合放在重要位置。只有14.7%的被调查者认为降低企业产品和服务价格是迎接外来挑战的主要应对措施。特别是设备制造厂商和电信管理部门,对此更持否定态度。